По словам представителей правительства Великобритании, британское правительство планирует обнародовать новую политику реформы цен на ветроэнергетику во вторник, 21 апреля, в ответ на резкий рост цен на энергоносители, вызванный геополитическими конфликтами. Новая политика, основанная на добровольных субсидиях с фиксированными ценами и дифференцированном налоговом регулировании, позволит полностью отделить цены на электроэнергию от цен на природный газ, демонтировать давний механизм «объединения газа и электроэнергии» на энергетическом рынке Великобритании и снизить стоимость «зеленой» электроэнергии.

Источник: Блумберг

В последние недели оптовые цены на электроэнергию в Великобритании снова выросли, подскочив с примерно £74/МВтч до более чем £100/МВтч. Цены будут расти и дальше, если перебои с энергоснабжением сохранятся и зимой. На этом фоне реформа правительства Великобритании направлена ​​не только на сдерживание цен на электроэнергию, но и на устранение институциональных барьеров на пути энергетического перехода.

Двусторонний подход новой политики

Реформа нацелена на старые ветряные и солнечные электростанции, на долю которых приходится почти треть производства электроэнергии в Великобритании. Правительство предлагает вариант добровольного субсидирования с фиксированной ценой: фермы, которые подписывают новые контракты на разницу (CfD), получат гарантированный стабильный зеленый тариф и избежат рисков волатильности рынка.

Чтобы заставить компании подчиниться, политика дополняется «жесткими ограничениями»: старые электростанции, отказывающиеся подписывать контракты, будут платить более высокую долю «налога на сверхприбыль», ставка налога в настоящее время уже достигает 45%.

Разорвите цепочку интересов

Глубокое противоречие в механизме ценообразования на электроэнергию в Великобритании проистекает из доминирования производства электроэнергии на природном газе при установлении цен на оптовом рынке. Хотя доля «зеленой» электроэнергии, такой как ветровая и солнечная энергия, увеличилась, колебания цен на природный газ, который является топливом для предельной цены (т. е. последним источником энергии, определяющим самую высокую рыночную цену), будут напрямую способствовать росту общих цен на электроэнергию.

В рамках старой системы недорогие устаревшие ветряные и солнечные электростанции фактически получали прибыль от высоких цен на электроэнергию: они получали гарантированную минимальную субсидию, одновременно ведя арбитраж по повышенным рыночным ставкам, и даже получали сверхприбыли от резкого роста цен на газ. Это создало искажение, при котором «чистая энергия получала прибыль от высоких цен на газ» — население несло расходы на дорогой газ, в то время как «зеленая» энергетика не могла обеспечить свои ценовые преимущества.

Ядро новой политики

Реформа реструктурирует механизм распределения прибыли посредством контрактов на разницу (CfD), устанавливая новую модель распределения рисков и выгод:

Когда рыночные цены высоки: электростанция обязана вернуть правительству сверхприбыль сверх фиксированной цены и в конечном итоге передать это снижение потребителям.

Когда рыночные цены низкие: правительство покрывает разницу, чтобы обеспечить разумную прибыль для производителей электроэнергии.

Этот механизм устраняет неопределенность доходов для инвесторов и фундаментально изолирует счета конечных потребителей за электроэнергию от колебаний цен на газ. Для Великобритании это является ключевой мерой по стабилизации цен на энергоносители и ускорению перехода к экологически чистой энергетике.