20 января 2025 года президент США Трамп в первый день своего пребывания в должности подписал федеральный указ под названием «Приказ ветра». Его основная политика включала две меры: во-первых, приостановку всех разрешений на аренду земли или морских объектов для ветроэнергетических проектов; во-вторых, на неопределенный срок приостановить выдачу всех разрешений для ветроэнергетических проектов. Из-за запрета администрации Трампа по меньшей мере семь морских ветроэнергетических проектов в северо-восточных и среднеатлантических регионах США застопорились, а также пострадали несколько дополнительных проектов, находящихся на ранних стадиях разработки.
8 декабря по местному времени федеральный судья США вынес постановление, формально отменяющее запрет президента Трампа на «Порядок ветра», объявив указ «незаконным» и отменив его полностью. Это решение рассматривается отраслью как значительная победа как наземного, так и морского ветроэнергетического сектора США.
Иск был подан совместно 17 штатами США, округом Колумбия и Коалицией чистой энергии Нью-Йорка против указа администрации Трампа о приостановке выдачи федеральных разрешений на новые ветроэнергетические проекты. В своем постановлении судья Патти Сарис прямо заявила, что запрет не имеет требуемого по закону обоснования и необходимости. Этот вывод создает основу для будущих споров. Для преобладающих партий этот результат, несомненно, означает прорыв в политике. Маргерит Уэллс, исполнительный директор Нью-Йоркской коалиции чистой энергии, прямо заявила: «Это решение — хорошая новость, и это только первый шаг».
С точки зрения отрасли, положительные последствия этого решения очевидны. Сигне Соренсен, главный аналитик Eijers Insights по Северной и Южной Америке, считает, что это решение посылает сильный сигнал о том, что «ветровая энергетика увидит новый рассвет в эпоху после Трампа». В конце концов, преднамеренное подавление ветроэнергетики Трампом опиралось на поддержку исполнительной власти. Если следующий президент не продолжит политику борьбы с ветром, ожидается, что ситуация в отрасли значительно улучшится после начала 2029 года. Однако в отношении непосредственных практических последствий большинство институтов сохраняют осторожность.
Все согласны с тем, что морская ветроэнергетика имеет скорее символическое, чем практическое значение. ClearView Energy Partners Consulting отмечает, что во время президентства Трампа удалось реализовать только пять уже начатых морских ветроэнергетических проектов, в то время как доверие застройщиков и инвесторов серьезно пошатнулось. Это чувство паники сохранится до января 2029 года, когда закончится его срок. Что еще более важно, снятие запрета не гарантирует, что правительство возобновит выдачу разрешений. Администрация по-прежнему может препятствовать реализации проекта посредством процедурных задержек или прямых отказов. Данные Bloomberg New Energy Finance подтверждают безразличие рынка: в первой половине 2025 года в секторе морской ветроэнергетики США не было осуществлено никаких новых инвестиций. Аналитик Харрисон Шоллер откровенно заявил: «Это постановление мало что сделает для повышения доверия инвесторов».
Сигне Соренсен далее прогнозирует, что даже после того, как Трамп покинет свой пост, влияние сохранится. Проекты, которые уже получили одобрение, например проекты компаний New England Wind и American Wind Energy, должны будут дождаться вступления в должность президента, поддерживающего ветроэнергетику, прежде чем двигаться дальше. Между тем, проекты на более ранних стадиях сталкиваются с такими проблемами, как рост затрат и сбои в цепочке поставок. В этот момент рынок морской ветроэнергетики США может стать «совершенно новым полем битвы».
Перспективы береговой ветроэнергетики также остаются неопределенными. Хотя постановление может ослабить ограничения для застройщиков, постоянные проблемы, такие как очереди на подключение к сети и споры о выборе места, остаются нерешенными. Данные показывают, что отраслевые прогнозы были значительно пересмотрены в сторону понижения после избрания Трампа: новая береговая ветровая мощность США на 2025 год теперь прогнозируется на уровне 6,8 ГВт по сравнению с 8,9 ГВт, тогда как общие прогнозы мощности на 2025-2035 годы сократились со 152,5 ГВт до 73,5 ГВт — снижение на 52%. Тед Келли, юрист Департамента чистой энергетики Фонда защиты окружающей среды, объяснил, что этот пробел тесно связан с неявными ограничениями на федеральное одобрение. Даже проекты на частных землях требуют федеральных разрешений для аспектов, связанных с исчезающими видами или защитой водно-болотных угодий, а пассивная позиция правительства напрямую подавляет жизнеспособность отрасли.
Будет ли эта судебная тяжба обостряться, остается еще одним ключевым фактором, определяющим ожидания отрасли. ClearSight Consulting прогнозирует, что администрация Трампа, скорее всего, подаст апелляцию, что еще больше продлит период правовой неопределенности. Однако большинство экспертов по правовым вопросам полагают, что апелляция вряд ли будет успешной: с одной стороны, Апелляционный суд Первого округа ранее прохладно принял администрацию Трампа; с другой стороны, решение судьи Патти Сарис логически обосновано, что затрудняет правительству представление новых оправданий.
Стоит отметить, что это постановление касается только запрета на одобрение, в то время как другие меры по борьбе с ветроэнергетикой, реализованные администрацией Трампа, остаются в силе. Такая политика, как приостановка аукционов по аренде оффшорных объектов и прямой пересмотр министром внутренних дел всех ветровых и солнечных проектов, продолжает сжимать пространство выживания отрасли. Тед Келли прямо заявил, что эти сохраняющиеся проблемы «вероятно, потребуют разрешения в ходе последующих судебных разбирательств».
В целом, отмена запрета открыла политическое окно для ветроэнергетической отрасли США, но подлинное восстановление все еще требует преодоления множества препятствий, включая восстановление доверия, оптимизацию процессов и управление политическим маневрированием. Для отрасли эта победа в конечном итоге означает не что иное, как краткую передышку.
Немецкая компания HKW, основанная в 1921 году, с 1985 года специализируется на подшипниках для ветряных турбин, накапливая технологический опыт на протяжении всего развития отрасли. Ее технология трехрядных цилиндрических коренных подшипников неизменно входит в тройку лучших в Европе. Используя тройной технологический опыт в области конструкции, материалов и производственных процессов, трехрядные цилиндрические коренные подшипники HKW обеспечивают шесть основных преимуществ: высокую надежность, высокую несущую способность, повышенную жесткость конструкции, высокую эффективность передачи, простоту установки и низкую общую стоимость. Трехрядные цилиндрические коренные подшипники HKW, независимо от того, используются ли они на наземных ветряных электростанциях или противостоят коррозии солевого тумана и экстремальным волновым условиям в морской среде, значительно сокращают время простоя турбины и частоту технического обслуживания, обеспечивая эффективную работу во всех сценариях эксплуатации. Компания HKW, глубоко укоренившаяся в цепочке поставок ветровой энергии, использует свою глобальную локализованную сервисную сеть, чтобы обслуживать партнеров по всему миру, предлагая передовые технологии и продукты премиум-класса.
